【政策背景】
《關于審理利用信息網絡侵害人身權益民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)：明確了非法刪帖、網絡水軍等責任承擔問題?！兑?guī)定》出臺就表明了相關部門完善法律、依法治網的決心，是在想方設法讓網民與網站知曉自己的權利與義務，從而使得網絡行為有章可循、有法可依。最高人民法院公布《規(guī)定》，不僅有利于規(guī)范網絡侵權案件審理，也有助于凈化網絡環(huán)境，保護網民的合法權益。
十八屆四中全會公報：首次將“依法治國”作為主題，同時指出“互聯(lián)網不是法外之地，依法治國必然要求依法治網。”互聯(lián)網是20世紀最偉大的發(fā)明，改變了人類的生產生活方式，同時也對世界各國既有的政治、經濟、文化、社會秩序產生了很大的沖擊。在全面深化改革的開局之年，黨中央果斷地成立了網絡安全和信息化領導小組，加強對互聯(lián)網網站、互聯(lián)網媒體、互聯(lián)網新技術應用的管理。呼吁互聯(lián)網立法，應該在部門條例和規(guī)定的基礎上，上升為《中華人民共和國互聯(lián)網法》。建議加強傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合的同時，進一步加速新興媒體的發(fā)展，積極占領移動互聯(lián)網陣地。如何通過法治，凈化網絡生態(tài)環(huán)境，打擊網絡謠言和色情信息，傳播公信力、弘揚主旋律、激發(fā)正能量，大力發(fā)展向上、向善的網絡文化是我們下一步思考和奮斗的方向。
【問題表現(xiàn)】
1.危害網民身心健康。
網絡上所充斥的暴力、色情、淫穢等信息，會對網民的身心健康造成危害，特別是對青少年群體來說，網絡不良信息造成的身心危害更大。
2.危害網民人身權益。
網絡空間具有開放性與平等性的特點，無論誰隨時隨地都可以發(fā)表自己的看法，但也不乏污言穢語，甚至人身攻擊，危害網民的人身安全、名譽權等。
3.危害網民財產。
網絡詐騙信息盛行、釣魚網站屢禁不絕，都不同程度地導致了網民的財產損失。
4.危害網絡經濟秩序。
支撐互聯(lián)網發(fā)展的多種商業(yè)模式都遭到了盜號木馬、木馬點擊器的侵襲，這使得用戶對于網絡購物、網絡支付、網游產業(yè)的安全信心遭受到嚴重打擊，影響商家的正常經營，影響網絡經濟秩序的健康發(fā)展。
5.危害社會安定團結。
網絡民意有著開放性、民主性、草根性等許多優(yōu)點，但其缺陷也不容忽視，比如：容易滋生小道消息和謠言;缺乏理智和建設性，攻擊性很強，容易發(fā)展成多數人的暴力;網絡表達缺乏約束力，代表性也非常弱，等等。這些缺點使得這種參與的民主質量非常差，并容易滋生社會紊亂因素，危害社會安定團結。
6.危害信息安全。
網絡信息安全，從用戶的角度來說，他們希望涉及個人隱私或商業(yè)利益的信息在網絡上傳輸時受到機密性、完整性和真實性的保護。避免其他人或對手利用竊聽、冒充、篡改、抵賴等手段侵犯用戶的利益和隱私，訪問和破壞。網絡信息安全是一個關系國家安全和主權、社會的穩(wěn)定、民族文化的繼承和發(fā)揚的重要問題。其重要性，正隨著全球信息化步伐的加快而變得越來越重要。含有計算機病毒、“木馬”、“后門”的“破壞信息安全類”的不良信息會威脅網民的系統(tǒng)和數據安全，輕者導致電腦感染病毒、網絡癱瘓，重者有可能被****私密信息或銀行賬號，甚至造成重大財產損失。
【對策建議】
1.完善網絡立法，依法保障網民權益。
加強有關信息犯罪的立法，將原有法律的相關內容或條款，從現(xiàn)實社會引向虛擬網絡社會，以強化對虛擬社會信息內容傳播的管理、保護傳播使用和所有者的權利。
2.發(fā)揮政府主導作用，整治查處非法網站，打擊網絡犯罪。
政府對于網絡內容管制是發(fā)達國家普遍采用的一種方法。政府管制對象主要是網絡提供者、使用者及經營者。
3.依法對罔顧法律的造謠傳謠人員，予以處罰。
執(zhí)法部門將毫不懈怠地履行互聯(lián)網管理職責，以法律為準繩，嚴格執(zhí)法，堅決治理，始終對網絡謠言保持高壓態(tài)勢，切實維護法律尊嚴，維護正常有序的網絡環(huán)境。
4.積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等組織的作用，倡導行業(yè)自律管理網絡信息傳播。
網絡的開放性和網上行為難以完全監(jiān)督性，使得行為者的自律成為解決信息內容安全問題的關鍵。行業(yè)自律是目前世界各國普遍提倡的一種做法。
5.充分發(fā)揮社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督積極作用。
凈化網絡環(huán)境，抵制打擊網絡不良信息，需發(fā)揮社會監(jiān)督作用，建立監(jiān)督平臺，調動起網民的力量，鼓勵網民參與監(jiān)督舉報不良信息。
6.在全社會開展網絡法治和道德教育，引導網絡健康發(fā)展。
開展網絡法治與道德宣傳教育工作，提高網站自我保護意識，引導網民合理運用網絡工具，理性面對網絡誘惑。
【文章素材】
[標題示例]
加強網絡立法監(jiān)管 為網絡發(fā)展保駕護航
凈化網絡環(huán)境 樹立文明新風
建立網絡秩序 保護網民權益
凈化網絡環(huán)境 弘揚社會正氣
抵制網絡不良信息 共建網絡文明
[開頭示例]
互聯(lián)網是一個大的生態(tài)系統(tǒng)，它的存在就像是一個和我們現(xiàn)實生活相互平行的存在一樣，在現(xiàn)在互聯(lián)網的大環(huán)境下，有人賺到了人生財富、有的人取得了成功、有的人獲取到了知識、有的人在互聯(lián)網中得到了愉悅...這一切的一切都是互聯(lián)網帶給我們的。但是隨著現(xiàn)在我們生存的環(huán)境在不斷的惡化，對于環(huán)境的保護也變得越來越重要。正所謂吃水不忘挖井人，為了保護這個我們大家熱愛的互聯(lián)網，對于互聯(lián)網的環(huán)境的凈化是刻不容緩的，當然這也是政府的責任。
[結尾示例]
所謂“飲水思源”，構建一個健康、積極、向上的互聯(lián)網社會不僅僅是政府的責任，也是我們每一個人的責任。因此將網絡環(huán)境凈化到底，需要政府的監(jiān)督管理，也需要我們每個人付出行動來實現(xiàn)，只有這樣那個我們才能讓互聯(lián)網環(huán)境變得綠色可循環(huán)。
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